子曰：“有国者章义恶以示民厚，则民情不贰。《诗云：‘靖共尔位，好是正直。”子曰：“上人疑则百姓惑，难知则君长劳。故君民者，章以示民俗，慎恶以御民之淫，民不惑矣。臣仪行，不重辞，援其所不及，不烦其所不知，君不劳矣。《诗》云：‘上帝板，下民卒。’小雅曰：‘其止共，惟王之邛。’

　　有人哭和長輿曰：“峨若千丈松崩。

　　圣人南面而听天下，所且先五，民不与焉。一曰治亲，二曰功，三曰举贤，四曰使能，五曰爱。五者一得于天下，民无不足无不赡者。五者，一物纰缪，民得其死。圣人南面而治天下，必人道始矣