圣人南面而天下，所且先者，民不与焉。一治亲，二曰报功三曰举贤，四曰能，五曰存爱。者一得于天下，无不足、无不赡。五者，一物纰，民莫得其死。人南面而治天下必自人道始矣

　　从长者而上丘陵，则必乡长所视

　　天子者，与天参。故德配天地，利万物，与日月并，明照四海而不遗小。其在朝廷，则仁圣礼义之序；燕，则听雅、颂之音行步，则有环佩之；升车，则有鸾和音。居处有礼，进有度，百官得其宜万事得其序。《诗云：“淑人君子，仪不忒。其仪不忒正是四国。”此之也。发号出令而民，谓之和；上下相，谓之仁；民不求所欲而得之，谓之；除去天地之害，之义。义与信，和仁，霸王之器也。治民之意而无其器则不成