子曰：“国者章义恶以示民厚，则情不贰。《诗云：‘靖共尔，好是正直。”子曰：“上疑则百姓惑，难知则君长劳故君民者，章以示民俗，慎以御民之淫，民不惑矣。臣行，不重辞，援其所不及，烦其所不知，君不劳矣。《》云：‘上帝板，下民卒’小雅曰：‘其止共，惟王邛。’

　　仲夏行冬令则雹冻伤谷，道不通，暴兵来至行春令，则五谷熟，百螣时起，国乃饥。行秋令则草木零落，果早成，民殃于疫