凡居民，量地以制邑，度以居民。地、邑、民、居，必相得也。无旷土，无游民，食事时，民咸安其居，乐事劝功尊君亲上，然后兴学

　　範玄平為人，好用智數而有時以多數失會。嘗失官東陽，桓大司馬在南州，故投之。桓時方欲招起屈滯，傾朝廷；且玄平在京，素亦譽，桓謂遠來投己，喜躍非。比入至庭，傾身引望，語歡甚。顧謂袁虎曰：“範公可作太常卿。”範裁坐，桓謝其遠來意。範雖實投桓，恐以趨時損名，乃曰：“雖朝宗，會有亡兒瘞在此，故省視。”桓悵然失望，向之佇，壹時都盡