生财有大道，生之者众食之者寡，为之者疾，用之舒，则财恒足矣。仁者以财身，不仁者以身发财。未有好仁而下不好义者也，未有义其事不终者也，未有府库非其财者也。孟献子曰：“马乘，不察于鸡豚；伐冰之，不畜牛羊；百乘之家，不聚敛之臣。与其有聚敛之臣宁有盗臣。”此谓国不以利利，以义为利也。长国家而财用者，必自小人矣。彼为之，小人之使为国家， 灾害并至。虽有善者，亦无如之矣！此谓国不以利为利，以为利也

　　是月也，有司修法制，囹圄，具桎梏禁止奸，慎罪，务搏执。命瞻伤，察创，折，审断。决讼，必端平。有罪，严断刑天地始肃，不以赢