天子之内：方千里为方百里者。封方百里九，其余方里者九十一又封方七十者二十一--为方百里者，方十里者十九；其余方百里者八，方十里者十一。又封五十里者六三--为方百里者十五，十里者七十；其余方百者六十四，十里者九十。诸侯之下禄食九人，士食十八人上士食三十人。下大夫七十二人，食二百八十人。君食二八百八十人次国之卿食百一十六人君食二千一六十人。小之卿食百四四人，君食四百四十人次国之卿，于其君者，小国之卿。子之大夫为监，监于诸之国者，其视诸侯之卿其爵视次国君，其禄取于方伯之地方伯为朝天，皆有汤沐邑于天子之内，视元士诸侯世子世，大夫不世。使以德，以功，未赐，视天子之士，以君其。诸侯之大，不世爵禄

　　子曰：“之事上也，不其所令，从其行。上好是物下必有甚者矣故上之所好恶不可不慎也，民之表也。”曰：“禹立三，百姓以仁遂，岂必尽仁？诗》云：‘赫师尹，民具尔。’《甫刑》：‘一人有庆兆民赖之。’雅曰：‘成王孚，下土之式’”子曰：“好仁，则下之仁争先人。故民者章志、贞、尊仁，以子百姓；民致行以说其上矣。诗》云：‘有德行，四国顺。’