发虑宪，求善良，足以闻，不足以动众；就贤体远足以动众，未足以化民。君如欲化民成俗，其必由学乎

　　夫圣王之制祭祀：法施于民则祀之，死勤事则祀之，以劳国则祀之，能御大菑祀之，能捍大患则祀。是故厉山氏之有天也，其子曰农，能殖谷；夏之衰也，周弃之，故祀以为稷。共氏之霸九州岛也，其曰后土，能平九州岛故祀以为社。帝喾能星辰以着众；尧能赏刑法以义终；舜勤众而野死。鲧鄣洪水而死，禹能修鲧之功。帝正名百物以明民共，颛顼能修之。契为徒而民成；冥勤其官水死。汤以宽治民而其虐；文王以文治，王以武功，去民之菑此皆有功烈于民者也及夫日月星辰，民所仰也；山林川谷丘陵民所取材用也。非此也，不在祀典

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