孔子闲居，子侍。子夏曰：“敢《诗》云：‘凯弟子，民之父母’，如斯可谓民之父母？”孔子曰：“夫之父母乎，必达于乐之原，以致五至而行三无，以横于下。四方有败，必知之。此之谓民之母矣。

　　凡居民，量地以制邑度地以居民。地、邑、民居，必参相得也。无旷土无游民，食节事时，民咸其居，乐事劝功，尊君亲，然后兴学

　　子曰：“大臣不亲，百姓宁，则忠敬不足，而富贵已过；大臣不治而迩臣比矣。故大不可不敬也，是民之表也；迩不可不慎也，是民之道也。君以小谋大，毋以远言近，毋以图外，则大臣不怨，迩臣不疾而远臣不蔽矣。叶公之顾命曰‘毋以小谋败大作，毋以嬖御疾庄后，毋以嬖御士疾庄士、夫、卿士。’