子曰：“民以君为心，君民为体；心庄则体舒，心肃则敬。心好之，身必安之；君好，民必欲之。心以体全，亦以伤；君以民存，亦以民亡。《》云：‘昔吾有先正，其言明清，国家以宁，都邑以成，庶以生；谁能秉国成，不自为正卒劳百姓。《君雅》曰：‘夏暑雨，小民惟曰怨；资冬祁寒小民亦惟曰怨。’

　　生财有大道，生之者，食之者寡，为之者疾，之者舒，则财恒足矣。仁以财发身，不仁者以身发。未有上好仁而下不好义也，未有好义其事不终者，未有府库财非其财者也孟献子曰：“畜马乘，不于鸡豚；伐冰之家，不畜羊；百乘之家，不畜聚敛臣。与其有聚敛之臣，宁盗臣。”此谓国不以利为，以义为利也。长国家而财用者，必自小人矣。彼善之，小人之使为国家， 灾害并至。虽有善者，亦如之何矣！此谓国不以利利，以义为利也