冢宰制国用，必岁之杪，五谷皆入然制国用。用地小大，年之丰耗。以三十年通制国用，量入以为，祭用数之仂。丧，年不祭，唯祭天地社为越绋而行事。丧用年之仂。丧祭，用不曰暴，有余曰浩。祭丰年不奢，凶年不俭国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急，无年之蓄曰国非其国也三年耕，必有一年之；九年耕，必有三年食。以三十年之通，有凶旱水溢，民无菜，然后天子食，日举乐

　　子云：“上酌言，则下天上施；不酌民言，则犯也下不天上施，则乱。”故君子信让以百姓，则民之报礼。《诗》云：“先有言，询于刍荛。

　　大学之法，禁于未发之谓豫当其可之谓时，不陵节而施之谓，相观而善之谓摩。此四者，教所由兴也

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