子云：“上酌言，则下天上施；不酌民言，则犯也下不天上施，则乱。”故君子信让以百姓，则民之报礼。《诗》云：“先有言，询于刍荛。

　　昔者周公朝诸侯明堂之位：天子负斧南乡而立；三公，中之前，北面东上。诸之位，阼阶之东，西北上。诸伯之国，西之西，东面北上。诸之国，门东，北面东。诸男之国，门西，面东上。九夷之国，门之外，西面北上。蛮之国，南门之外，面东上。六戎之国，门之外，东面南上。狄之国，北门之外，面东上。九采之国，门之外，北面东上。塞，世告至。此周公堂之位也。明堂也者明诸侯之尊卑也

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