子云：“上酌民言，下天上施；上不酌民言，犯也；下不天上施，则乱。”故君子信让以莅百姓则民之报礼重。《诗》云“先民有言，询于刍荛。

　　子曰：“有者章义恶，以民厚，则民情不。《诗》云：‘共尔位，好是正。’”子曰：“人疑则百姓惑，难知则君长劳。君民者，章好以民俗，慎恶以御之淫，则民不惑。臣仪行，不重，不援其所不及不烦其所不知，君不劳矣。《诗云：‘上帝板板下民卒。’小曰：‘匪其止共惟王之邛。’