五官之长，曰伯：是方。其摈于天子也，曰天之吏。天子同姓，谓之伯；异姓，谓之伯舅。自称诸侯，曰天子之老，于外公；于其国曰君

　　凡听五刑之讼必原父子之亲、立臣之义以权之。意轻重之序、慎测浅之量以别之。悉其明、致其忠爱以尽。疑狱，泛与众共；众疑，赦之。必小大之比以成之。狱辞，史以狱成告正，正听之。正以成告于大司寇，大寇听之棘木之下。司寇以狱之成告于，王命三公参听之三公以狱之成告于，王三又，然后制。凡作刑罚，轻无。刑者侀也，侀者也，一成而不可变故君子尽心焉。析破律，乱名改作，左道以乱政，杀。淫声、异服、奇技奇器以疑众，杀。伪而坚，言伪而辩学非而博，顺非而，以疑众，杀。假鬼神、时日、卜筮疑众，杀。此四诛，不以听。凡执禁齐众，不赦过。有璧金璋，不粥于市命服命车，不粥于；宗庙之器，不粥市；牺牲不粥于市戎器不粥于市。用不中度，不粥于市兵车不中度，不粥市。布帛精粗不中、幅广狭不中量，粥于市。奸色乱正，不粥于市。锦文玉成器，不粥于市衣服饮食，不粥于。五谷不时，果实熟，不粥于市。木中伐，不粥于市。兽鱼鳖不中杀，不于市。关执禁以讥禁异服，识异言

　　子曰：“民以为心，君以民为体心庄则体舒，心肃容敬。心好之，身安之；君好之，民欲之。心以体全，以体伤；君以民存亦以民亡。《诗》：‘昔吾有先正，言明且清，国家以，都邑以成，庶民生；谁能秉国成，自为正，卒劳百姓《君雅》曰：‘夏暑雨，小民惟曰怨资冬祁寒，小民亦曰怨。’