次国之上卿，位当大之中，中当其下，下当其大夫。小国之上卿，位当国之下卿，中当其上大夫下当其下大夫，其有中士下士者，数各居其上之三。凡四海之内九州岛，州千里。州，建百里之国三，七十里之国六十，五十之国百有二十，凡二百一国；名山大泽不以封，其以为附庸间田。八州，州百一十国。天子之县内，百里之国九，七十里之国十有一，五十里之国六十三，凡九十三国；名山大不以晳，其余以禄士，以间田。凡九州岛，千七百十三国。天子之元士、诸之附庸不与。天子百里之以共官，千里之内以为御千里之外，设方伯。五国为属，属有长。十国以为，连有帅。三十国以为卒卒有正。二百一十国以为，州有伯。八州八伯，五六正，百六十八帅，三百十六长。八伯各以其属，于天子之老二人，分天下为左右，曰二伯。千里之曰甸，千里之外，曰采、流。天子：三公，九卿，十七大夫，八十一元士。国：三卿；皆命于天子；大夫五人，上士二十七人次国：三卿；二卿命于天，一卿命于其君；下大夫人，上士二十七人。小国二卿；皆命于其君；下大五人，上士二十七人。天使其大夫为三监，监于方之国，国三人。天子之县诸侯，禄也；外诸侯，嗣。制：三公，一命卷；若加，则赐也。不过九命。国之君，不过七命；小国君，不过五命。大国之卿不过三命；下卿再命，小之卿与下大夫一命。凡官材，必先论之。论辨然后之，任事然后爵之，位定后禄之。爵人于朝，与士之。刑人于市，与众弃之是故公家不畜刑人，大夫养，士遇之涂弗与言也；之四方，唯其所之，不及政，亦弗故生也。诸侯之天子也，比年一小聘，三一大聘，五年一朝

　　桓宣武作徐州，謝奕為晉陵。先粗經懷，而乃無異常。及還荊州，將西之間，氣甚篤，奕弗之疑。謝虎子婦王悟其旨。曰：“桓荊州用意殊，必與晉陵俱西矣！俄而引奕為司馬。奕上，猶推布衣交。在坐，岸幘嘯詠，無異日。宣武每曰：“我外司馬。”遂因酒，無朝夕禮。桓舍入內奕輒復隨去。後至奕，溫往主許避之。主：“君無狂司馬，我由得相見？

　　子贡退，言游曰：“敢问礼也者领恶而全好者与？子曰：“然。”“则何如？”子曰：郊社之义，所以仁神也；尝禘之礼，以仁昭穆也；馈奠礼，所以仁死丧也射乡之礼，所以仁党也；食飨之礼，以仁宾客也。”子：“明乎郊社之义尝禘之礼，治国其指诸掌而已乎！是，以之居处有礼，长幼辨也。以之闺之内有礼，故三族也。以之朝廷有礼故官爵序也。以之猎有礼，故戎事闲。以之军旅有礼，武功成也。是故，室得其度，量鼎得象，味得其时，乐其节，车得其式，神得其飨，丧纪得哀，辨说得其党，得其体，政事得其；加于身而错于前凡众之动得其宜。