凡听五刑之讼，必原子之亲、立君臣之义以权。意论轻重之序、慎测浅之量以别之。悉其聪明、其忠爱以尽之。疑狱，泛众共之；众疑，赦之。必小大之比以成之。成狱辞史以狱成告于正，正听之正以狱成告于大司寇，大寇听之棘木之下。大司寇狱之成告于王，王命三公听之。三公以狱之成告于，王三又，然后制刑。凡刑罚，轻无赦。刑者侀也侀者成也，一成而不可变故君子尽心焉。析言破律乱名改作，执左道以乱政杀。作淫声、异服、奇技奇器以疑众，杀。行伪而，言伪而辩，学非而博，非而泽，以疑众，杀。假鬼神、时日、卜筮以疑众杀。此四诛者，不以听。执禁以齐众，不赦过。有璧金璋，不粥于市；命服车，不粥于市；宗庙之器不粥于市；牺牲不粥于市戎器不粥于市。用器不中，不粥于市。兵车不中度不粥于市。布帛精粗不中、幅广狭不中量，不粥于。奸色乱正色，不粥于市锦文珠玉成器，不粥于市衣服饮食，不粥于市。五不时，果实未熟，不粥于。木不中伐，不粥于市。兽鱼鳖不中杀，不粥于市关执禁以讥，禁异服，识言

　　圣人南而听天下，且先者五，不与焉。一治亲，二曰功，三曰举，四曰使能五曰存爱。者一得于天，民无不足无不赡者。者，一物纰，民莫得其。圣人南面治天下，必人道始矣

　　次国之上卿，位当国之中，中当其下，下其上大夫。小国之上卿位当大国之下卿，中当上大夫，下当其下大夫其有中士、下士者，数居其上之三分。凡四海内九州岛，州方千里。，建百里之国三十，七里之国六十，五十里之百有二十，凡二百一十；名山大泽不以封，其以为附庸间田。八州，二百一十国。天子之县，方百里之国九，七十之国二十有一，五十里国六十有三，凡九十三；名山大泽不以晳，其以禄士，以为间田。凡州岛，千七百七十三国天子之元士、诸侯之附不与。天子百里之内以官，千里之内以为御。里之外，设方伯。五国为属，属有长。十国以连，连有帅。三十国以卒，卒有正。二百一十以为州，州有伯。八州伯，五十六正，百六十帅，三百三十六长。八各以其属，属于天子之二人，分天下以为左右曰二伯。千里之内曰甸千里之外，曰采、曰流天子：三公，九卿，二七大夫，八十一元士。国：三卿；皆命于天子下大夫五人，上士二十人。次国：三卿；二卿于天子，一卿命于其君下大夫五人，上士二十人。小国：二卿；皆命其君；下大夫五人，上二十七人。天子使其大为三监，监于方伯之国国三人。天子之县内诸，禄也；外诸侯，嗣也制：三公，一命卷；若加，则赐也。不过九命次国之君，不过七命；国之君，不过五命。大之卿，不过三命；下卿命，小国之卿与下大夫命。凡官民材，必先论。论辨然后使之，任事后爵之，位定然后禄之爵人于朝，与士共之。人于市，与众弃之。是公家不畜刑人，大夫弗，士遇之涂弗与言也；之四方，唯其所之，不以政，亦弗故生也。诸之于天子也，比年一小，三年一大聘，五年一。

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